法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，也是最深的民心工程。

“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，湖南各級(jí)各部門(mén)緊扣依法治省總體部署，推動(dòng)普法工作向精準(zhǔn)化、常態(tài)化、社會(huì)化邁進(jìn)。從鄉(xiāng)村到社區(qū)，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從校園到網(wǎng)絡(luò)，一場(chǎng)場(chǎng)生動(dòng)的法治實(shí)踐正潤(rùn)物無(wú)聲。

11月25日起，湖南省司法廳聯(lián)合紅網(wǎng)推出專(zhuān)題《八五普法·湖南實(shí)踐》，陸續(xù)刊發(fā)省直廳局和各市州的普法綜述報(bào)道，展現(xiàn)五年來(lái)普法工作的創(chuàng)新探索與鮮活故事，記錄法治湖南建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐。

11月12日，省生態(tài)環(huán)境廳組織廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)研討?hù)呱鷳B(tài)文明大講堂

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?郭薇燦 長(zhǎng)沙報(bào)道

在湖南，綠色發(fā)展的愿景，不只寫(xiě)在藍(lán)圖里，也寫(xiě)在一條條法治的經(jīng)緯里。

“八五”普法啟動(dòng)以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育，以法治之力守護(hù)綠水青山。

從理論武裝，到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，再到企業(yè)服務(wù)和社會(huì)宣傳，一條貫穿全系統(tǒng)的法治脈絡(luò)悄然延展，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗湖南提供了堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

生態(tài)文明的法治理念在一次次學(xué)習(xí)考試中扎根心底

五年來(lái)，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的普法工作，從“抓學(xué)習(xí)”開(kāi)始，卻從未停留于“學(xué)文件”。

廳黨組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想作為統(tǒng)領(lǐng)性要求抓緊抓實(shí)，連續(xù)5年邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司、省委講師團(tuán)等專(zhuān)家專(zhuān)題輔導(dǎo)，特別是在黨的二十屆四中全會(huì)閉幕后，即以廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）形式組織全系統(tǒng)同堂專(zhuān)題學(xué)習(xí)。把“依法治污、依法保護(hù)”的理念真正在干部職工心里扎下根。

黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)同樣做得“實(shí)”。黨組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)融入“三會(huì)一課”；機(jī)關(guān)支部與基層共建互聯(lián)，把普法帶到基層站所、企業(yè)車(chē)間、群眾身邊。“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠”獲評(píng)湖南省思想政治工作優(yōu)秀案例，成為全省叫得響的品牌。

常態(tài)化學(xué)法的方式多樣。依托“生態(tài)文明大講堂”“主題讀書(shū)日”等平臺(tái)，87部法律法規(guī)被系統(tǒng)學(xué)習(xí)；全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)學(xué)法考法定期組織，“如法網(wǎng)”參學(xué)率、參考率、合格率連續(xù)5年達(dá)100%。在一次次學(xué)習(xí)、一次次考試中，法治意識(shí)慢慢演變成自覺(jué)行為——這，是普法最深的力量。

懷化市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、溆浦縣司法局、溆浦志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“大氣污染防治普法宣傳與全國(guó)生態(tài)日同行”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

生態(tài)環(huán)境普法在一次次行政檢查服務(wù)與執(zhí)法中自然產(chǎn)生

普法不是“另起一行”，而是“嵌入每一個(gè)動(dòng)作”。

從制度層面，法治建設(shè)被壓實(shí)到最具體的環(huán)節(jié)。出臺(tái)推進(jìn)法治生態(tài)環(huán)境建設(shè)二十條并抓好落實(shí)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單，讓每一名執(zhí)法者、管理者都清楚：守法與普法，是同一件事的兩面。

在立法過(guò)程，《湖南省水污染防治條例》《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定》出臺(tái)前，意見(jiàn)征集遍及企業(yè)、群眾、部門(mén)。一些矛盾在討論中被化解，一些誤解在宣傳中被釋明。法規(guī)不僅“立”了，更“站住腳”了。

在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，法治的表達(dá)方式更加具體細(xì)致。“說(shuō)理”式執(zhí)法貫穿執(zhí)法全過(guò)程，在檢查、免罰輕罰告知、處罰決定等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，用更清晰的語(yǔ)言解釋“為什么要這樣做”。普法，就這樣發(fā)生在一次次溝通、一次次書(shū)面告知里。

在服務(wù)企業(yè)方面，普法甚至成了“最受歡迎”的服務(wù)項(xiàng)。“百名專(zhuān)家下基層 紓困解難助發(fā)展”活動(dòng)讓許多企業(yè)第一次意識(shí)到：原來(lái)環(huán)保監(jiān)管既是“要求”，也是“指導(dǎo)”。生態(tài)環(huán)境部門(mén)帶著政策、帶著法律法規(guī)走進(jìn)工廠(chǎng)、園區(qū)、項(xiàng)目，把脈問(wèn)診、對(duì)癥開(kāi)方，同時(shí)在政務(wù)窗口設(shè)立普法專(zhuān)欄，為公眾提供免費(fèi)資料。法治，在這樣細(xì)小的動(dòng)作里，變得具體、可感。

“法治護(hù)航美麗湖南”生態(tài)環(huán)境法律知識(shí)競(jìng)賽

從年輕化表達(dá)到多元協(xié)同，生態(tài)環(huán)境法治觸手可及

生態(tài)環(huán)境普法真正“破圈”，是在表達(dá)方式變得更新、更靈動(dòng)之后。

普法不再只依靠講座，而是變成一場(chǎng)場(chǎng)能吸引人自發(fā)參與的活動(dòng)。“法治護(hù)航美麗湖南”生態(tài)環(huán)境法律知識(shí)競(jìng)賽連續(xù)兩年舉辦，近150萬(wàn)人次線(xiàn)上答題，讓許多人第一次通過(guò)答題、互動(dòng)、對(duì)抗賽接觸到專(zhuān)業(yè)的生態(tài)環(huán)境法律知識(shí)。法治，開(kāi)始像一場(chǎng)全民參與的“運(yùn)動(dòng)”。

傳播陣地悄然發(fā)生變化。廳官微開(kāi)設(shè)“普法頻道”，官網(wǎng)上線(xiàn)“以案釋法”“政策解讀”；一段《排污許可證怎么管？一分鐘說(shuō)清楚》的短視頻，常常比開(kāi)會(huì)宣講更容易讓年輕人看懂；人物IP“湘小環(huán)”的誕生，則讓普法有了可愛(ài)的“代言人”，孩子們見(jiàn)到它會(huì)主動(dòng)圍上來(lái)問(wèn)：“今天講什么？”。

普法范圍也更寬了。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)動(dòng)省教育廳、省司法廳，發(fā)動(dòng)121所高校學(xué)法普法；新法規(guī)發(fā)布期間，與省人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、省司法廳聯(lián)合編印資料，集中宣講。

面對(duì)油煙擾民、煙花禁燃這些群眾身邊的煩心事，長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局芙蓉分局把普法搬到“大樟樹(shù)下”，讓企業(yè)、居民、管理者圍坐一圈，面對(duì)面說(shuō)問(wèn)題、擺道理——這是最接地氣的法治表達(dá)。

社會(huì)力量也加入進(jìn)來(lái)。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)邀請(qǐng)柴立元院士等專(zhuān)家講前沿、講標(biāo)準(zhǔn)；岳陽(yáng)、溆浦、祁陽(yáng)等綠色衛(wèi)士志愿服務(wù)隊(duì)伍常態(tài)化開(kāi)展“法護(hù)綠水青山”志愿服務(wù)項(xiàng)目，用故事、短視頻、答題和現(xiàn)場(chǎng)講解等方式把普法帶進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)。生態(tài)環(huán)境法治，就這樣在湖南的大街小巷慢慢“生長(zhǎng)”起來(lái)。

五年來(lái)，湖南生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的普法，用的是務(wù)實(shí)的路徑，見(jiàn)的是潤(rùn)物無(wú)聲的力量。從理念到制度、從執(zhí)法到服務(wù)、從部門(mén)到社會(huì)，法治正在成為守護(hù)綠水青山最可靠的支撐。下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)總結(jié)“八五”普法經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)美麗湖南營(yíng)造更加堅(jiān)實(shí)的法治氛圍。